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為積極貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,更好地推動(dòng)《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)赤水河流域共同保護(hù)的決定》和《四川省赤水河流域保護(hù)條例》宣傳實(shí)施,進(jìn)一步提升用法治力量保護(hù)赤水河生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和能力,11月15日至17日,2022年“四川環(huán)保世紀(jì)行”走進(jìn)瀘州,開展以“依法守護(hù)美麗赤水河”為主題的集中采訪活動(dòng),中國(guó)環(huán)境報(bào)、中國(guó)網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)、四川電視臺(tái)等媒體參與采訪報(bào)道,省人大常委會(huì)委員、城環(huán)資委主任委員梁偉華,省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員王前程,瀘州市人大常委會(huì)副主任陳景強(qiáng)陪同采訪。


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為何關(guān)注赤水河?

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赤水河是長(zhǎng)江一級(jí)支流,發(fā)源于云南省昭通市,在四川省瀘州市匯入長(zhǎng)江,素有“美酒河”“英雄河”的美譽(yù)。赤水河流域(四川)全長(zhǎng)229公里,流經(jīng)川、黔共界段長(zhǎng)約184公里,完全流經(jīng)四川段長(zhǎng)約45公里,流域面積約6101平方公里。赤水河是長(zhǎng)江上游唯一沒有修建干流大壩、仍然保持著自然流態(tài)的大型一級(jí)支流,同時(shí)也是長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的重要組成部分,是長(zhǎng)江上游的重要支流和重要生態(tài)安全屏障,有著特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和保護(hù)價(jià)值。


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2021年5月,省人大常委會(huì)審議通過《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)赤水河流域共同保護(hù)的決定》和《四川省赤水河流域保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱“共同決定+條例”)為守護(hù)赤水河清水綠岸提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。“共同決定+條例”自2021年7月1日正式頒布實(shí)施以來,赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新的成效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。



省人大城環(huán)資委委員武秀峰表示:“在今后的赤水河流域生態(tài)保護(hù)工作中,將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神,牢記‘國(guó)之大者’,強(qiáng)化上游意識(shí)、扛起上游責(zé)任、體現(xiàn)上游水平,‘共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)’,當(dāng)好‘生態(tài)文明建設(shè)排頭兵’,建好‘流域保護(hù)示范區(qū)’,依法守護(hù)赤水河‘一江清水、兩岸青山’,助推流域生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一?!?/span>


赤水河流域(四川)保護(hù)成效如何?

近年來,瀘州市堅(jiān)定以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于赤水河流域(四川)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指示批示精神,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù),牢牢守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”剛性底線,為赤水河流域生態(tài)保護(hù)作出積極貢獻(xiàn)。


深入推進(jìn)法律法規(guī)貫徹實(shí)施

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市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)《條例》和《共同決定》,市人大常委會(huì)把《共同決定》《條例》貫徹實(shí)施情況納入監(jiān)督工作重點(diǎn),深入流域開展督導(dǎo)調(diào)研。健全五級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任體系,通過定期開展巡河護(hù)河,推動(dòng)解決難點(diǎn)問題。嚴(yán)查赤水河流域(四川)非法排污、超總量排污等環(huán)境違法行為,加大對(duì)偷排偷放、不正常使用污染防治設(shè)施、篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、屢查屢犯等惡意環(huán)境違法行為查處力度。同時(shí),將《共同決定》《條例》納入“八五”普法宣傳重點(diǎn)內(nèi)容,通過“法律七進(jìn)”等方式,大力營(yíng)造赤水河流域(四川)保護(hù)良好社會(huì)氛圍。


持續(xù)推動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)

高質(zhì)量發(fā)展

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制定出臺(tái)《赤水河流域四川段生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2021—2025年)》《瀘州市赤水河流域協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》等一系列綱領(lǐng)性文件,為統(tǒng)籌推動(dòng)赤水河流域生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、綠色高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指引。依法劃定流域生態(tài)紅線470平方公里,畜禽禁養(yǎng)區(qū)1498平方公里,劃定長(zhǎng)江上游珍稀特有魚類保護(hù)核心區(qū)47公里、緩沖區(qū)111公里、實(shí)驗(yàn)區(qū)66公里。全方位推動(dòng)赤水河流域小水電清理整改、禁漁禁捕、生態(tài)植被保護(hù)、礦山修復(fù)治理、非法碼頭整治等各項(xiàng)赤水河流域生態(tài)保護(hù)工作。聯(lián)合毗鄰遵義市、畢節(jié)市、昭通市等地開展了10輪執(zhí)法行動(dòng),共同推進(jìn)跨界流域協(xié)同治理。認(rèn)真落實(shí)云貴川三省簽訂的《赤水河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,統(tǒng)籌安排中央省級(jí)資金5.46億元,新建流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)一、二級(jí)污水管網(wǎng)近150公里,完成古藺縣城污水處理廠三期等項(xiàng)目建設(shè)。


加快補(bǔ)齊環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板

赤水河流域(四川)現(xiàn)有縣城污水處理廠2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠53座,配套污水管網(wǎng)706.54公里,實(shí)現(xiàn)流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,赤水河流域(四川)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也率先在全市范圍內(nèi)完成城鎮(zhèn)雨污分流改造工作,基本解決了污水收集處理體系的“最先一公里”“中間一公里”和“最后一公里”。建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠2座,設(shè)計(jì)處理能力達(dá)2100噸/日,目前,赤水河流域(四川)生活垃圾末端處理已從衛(wèi)生填埋全面升級(jí)到焚燒發(fā)電。

“瀘州市著力從源頭控制流域污染,強(qiáng)化污染治理及生態(tài)修復(fù),推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控及生態(tài)環(huán)境問題整治等方面,全力推動(dòng)赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。2021年以來,赤水河干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),主要支流大同河、古藺河水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),納入考核的4個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例100%。”瀘州市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)趙曉瓊說。



集中采訪關(guān)注哪些重點(diǎn)?

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據(jù)了解,集中采訪期間,采訪團(tuán)深入赤水河流域內(nèi)金蘭污水處理廠、古敘生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、雞鳴三省大橋、合江臨港工業(yè)園區(qū)、合江縣真龍柚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等地,從赤水河流域污水治理、生活垃圾收集處理、三省共治、企業(yè)污染治理、地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、禁漁禁捕情況等多方面進(jìn)行宣傳報(bào)道,充分反映赤水河流域在生態(tài)文明建設(shè)方面取得的成績(jī)。


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在古藺縣金蘭污水處理廠,采訪團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)參觀了污水處理設(shè)施設(shè)備,詳細(xì)了解了污水處理廠的工藝流程和運(yùn)行情況。


“古藺縣金蘭污水處理廠投入1.39億元進(jìn)行建設(shè),處理后的污水達(dá)到了國(guó)家一級(jí)A標(biāo),生活污水經(jīng)收集處理后達(dá)標(biāo)排放能有效保護(hù)赤水河流域的水生態(tài)環(huán)境,也是古藺縣實(shí)施‘生態(tài)立縣’的重要舉措?!惫盘A縣金蘭污水處理廠廠長(zhǎng)黃銳介紹。


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“這里是卸料平臺(tái),垃圾在收集以后,都會(huì)運(yùn)到我們這里。這個(gè)卸料平臺(tái)是密封的,負(fù)壓設(shè)計(jì)……”在古敘生活垃圾焚燒發(fā)電廠,副總經(jīng)理林飛向采訪團(tuán)介紹了城鄉(xiāng)生活垃圾處理的減量化、資源化、無害化處理等情況。

來自中國(guó)環(huán)境報(bào)的記者王小玲對(duì)此次集中采訪感受很深,她說,通過采訪切身感覺到赤水河流域在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的有力舉措和顯著成效,而且每次來赤水河流域都有不一樣的感覺。尤其是“共同決定+條例”施行以來,赤水河流域(四川)各級(jí)各部門在依法守護(hù)好赤水河清水綠岸,推動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面做了大量細(xì)致的工作,取得了明顯成效。


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站在川滇黔三省交界處的雞鳴三省大橋上,采訪團(tuán)親身感受著赤水河這一年多的變化,清澈的水面上偶見魚兒跳躍,微風(fēng)拂過,泛起瀲滟波光,與兩岸青山綠樹渾然相映,煥發(fā)盎然生機(jī)。

一江清水,兩岸青山,正在述說著依法守護(hù)赤水河的生動(dòng)故事……


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