黨的二十大報告提出，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理。
生態(tài)環(huán)境部將如何落實二十大報告提出的有關要求？2022年10月27日生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高回答21世紀經(jīng)濟報道記者提問時表示，我國始終高度重視應對氣候變化的工作，把應對氣候變化作為推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手，持續(xù)實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略。我們采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、節(jié)能提高能效、建立市場機制等一系列政策措施，取得了突出成效。
據(jù)初步的核算，2021年中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降了50.8%，非化石能源占能源消費比重達到16.6%，我們成功啟動了全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳排放權交易市場，扭轉了二氧化碳排放快速增長的態(tài)勢。
我國積極推動《巴黎協(xié)定》的達成生效和全面有效實施，持續(xù)開展應對氣候變化的南南合作。經(jīng)過不懈努力，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與減污降碳雙贏，綠色日益成為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的鮮明底色。從國際層面，我們?yōu)橥苿訕嫿ü胶侠?、合作共贏的應對氣候變化全球治理體系做出了突出的中國貢獻。
在當天發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國應對氣候變化的政策與行動2022年度報告》，從應對氣候變化的新部署，減緩和適應氣候變化，政策體系和政策保障，積極參與應對氣候變化全球治理等方面全面展示了2021年以來我國應對氣候變化工作的新進展。
“未來五年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期，我國生態(tài)文明建設已經(jīng)進入了降碳為重點戰(zhàn)略方向，推動減污降碳協(xié)同增效，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期。”李高對21世紀經(jīng)濟報道表示。
李高表示，黨的二十大報告為我國進一步做好應對氣候變化工作明確了方向。下一步我們要繼續(xù)實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略，圍繞落實好黨的二十大報告有關部署，堅持統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系，推動應對氣候變化工作不斷取得新的進展。
一是堅持把減污降碳協(xié)同增效作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的總抓手，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，落實“十四五”碳強度下降目標任務，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系，推動能耗“雙控”向碳排放強度和總量“雙控”轉變。
二是積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作，落實好碳達峰碳中和的“1+N”政策體系，加快推動重點領域綠色低碳轉型，在降碳的同時確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全，確保群眾的正常生活。
三是穩(wěn)妥有序地推進全國碳排放權交易市場建設，牢牢把握碳市場作為控制溫室氣體排放工具的政策定位，加快推進新的履約周期相關工作，持續(xù)健全法律法規(guī)和政策體系，建立健全數(shù)據(jù)質量管理長效機制，逐步擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍，進一步豐富交易主體、交易品種和交易方式，同時要在進一步完善制度設計的基礎上，啟動溫室氣體自愿減排交易機制。
四是開展全方位深層次多角度的應對氣候變化宣傳普及，倡導形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和消費方式，持續(xù)開展應對氣候變化的能力建設。
五是推動落實《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》，加快氣候變化監(jiān)測預警和風險管理，完善氣候變化的觀測網(wǎng)絡，加強氣候變化影響的風險評估，推進重點領域適應工作，全面提升適應能力。
六是積極參與應對氣候變化全球治理，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持多邊主義，堅持共同但有區(qū)別的原則，堅持合作共贏，堅持言出必行。積極建設性參與氣候變化多邊進程，實施《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》，支持發(fā)展中國家的合理訴求，維護發(fā)展中國家的整體利益，深入開展氣候變化南南合作，為推動構建公平合理、合作共贏的應對氣候變化全球治理體系不斷貢獻中國智慧、中國力量和中國方案。